Почему американцы не ставят заборы вокруг домов?

Основные понятия

В первую очередь определим, что следует понимать под придомовой территорией, раз это понятие отсутствует в нормативных актах.

Придомовая территория – это земельный участок, находящийся в собственности лица, прилегающий к дому и использующийся собственником в своих интересах.

Таким образом, придомовой участок – часть земельного участка, которая непосредственно граничит с домом. Собственник участка обязан содержать придомовую территорию, а именно:

• придомовую территорию необходимо убирать (от снега, листвы, грязи и т.д.);
• собственник или арендатор земли должен обеспечивать возможность беспрепятственного проезда (прохода) на придомовую территорию (для машин служб спасения, скорой, пожарной службы и т.д.);
• на территории запрещено устанавливать столбы, знаки (в некоторых случаях можно устанавливать таблички или дополнительные фонарные столбы по предварительному согласованию);
• необходимо обеспечивать сохранность проложенных на территории придомового участка коммуникаций (газ, канализация).

Тем не менее, придомовую территорию можно использовать, но с ограничениями. Собственник может высадить различные кустарники, разбить газон. Очень часто на придомовую территорию выгружают песок для детской площадки. Если песочница небольшая, то нареканий скорее всего не будет. Но территорию нельзя захламлять строительными материалами и мусором. На придомовой территории можно поставить детские качели, проложить асфальт, сделать удобный заезд для авто.

Нормативы использования и обязанности по содержанию придомовой территории могут быть утверждены в локальных нормативных актах. Например, в правилах благоустройства города или области. На примере частного сектора может быть установлена обязанность по скашиванию травы вокруг дома (территория за забором – придомовая территория), уборке снега в радиусе 3-10 метров.

Кодексом об административных правонарушениях закреплены случаи, когда на собственников территории налагается штраф:

• за нарушение правил благоустройства;
• за самовольное занятие земельного участка, если на придомовой территории длительно время находятся посторонние объекты, включая строительные материалы, мусор, технику и т.д.

Однако данные правонарушения (факт совершения или неисполнения обязанностей) во многих случаях можно оспорить: придомовая территория, если она не оформлена, не является чьей-то собственностью конкретно, поэтому лицо, которому предъявлена претензия в нарушении норм КоАП РФ, может оспорить факт совершения правонарушений. Причем бывают случаи, когда нарушение вменяют лицам за благонамеренные «правонарушения». Например, собственники частных домов высаживают вдоль дороги аллеи, чтобы огородить свой участок от шума и пыли. Это может быть расценено администрацией как самовольное использование территории, поэтому предварительно посадку деревьев лучше согласовать с органами мсу.

Размер придомовой территории может быть установлен муниципальными властями, т.к. этот вопрос не регулируется на федеральном уровне. Если оценивать придомовые участки, то их размер не превышает 2-6 квадратных метров от установленного забора.

В целом, для определения площади придомового участка можно руководствоваться следующим перечнем документов:

1. Земельным кодексом РФ.
2. ГК РФ.
3. Градостроительным кодексом.
4. Техпаспортом на дом и кадастровым планом на земельный участок.
5. Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Для обозначения границ придомового участка многоквартирного дома можно использовать формулу (Sn=Sr*Ypz), в основе которой содержатся данные о площади жилого дома (Sr), расположенного на участке, и показателя участка земли (Ypz), который определяется в соответствии со СниПом (учитываются данные на момент возведения дома).

Вышеуказанная формула не подходит для частного дома, поэтому расчет придомового участка в частном секторе выглядит иначе. Чтобы определить его площадь, необходимо следующее:

1. Составить план территории дома с обозначением границ и располагающихся объектов строительства.
2. Указать на плане часть муниципальной земли (придомовой территории), прилегающей к забору.
3. Обратиться в органы местного самоуправления для оформления придомовой территории (определение площади пользования и основания пользования землей).

Таким образом, придомовой участок можно присоединить к собственному участку, путем проведения межевания земельной площади. В последующем участок оформляется либо на праве собственности, либо в аренду на длительный срок.

Нормы строительства забора между соседями в частном доме

Закон всегда подстраховывает государство наряду с лицами, которым мешает чужой забор. Существует несколько важных правил, регулирующих установку в рамках индивидуального жилищного строительства:

• Если дом находится вблизи магистрали большой проходимости, согласование высоты, материала, размеров ограждения необходимо проводить с местными властями. Реально правило игнорируется 90% случаев, проблемы возникают крайне редко, однако если появится прецедент, закон окажется на стороне властей.
• Со стороны улицы высота не должна превышать 2,2 метров. Существует логическое обоснование данного правила: световые фонари устанавливаются обычно высотой 2,5 метров, конструкции должны располагаться ниже данной отметки, иначе нормативно утвержденное освещение не будет проникать на участки должным образом, что противоречит букве закона.
• Следует использовать нетравмоопасный материал. Натягивать колючую проволоку, городить из необработанной древесины крайне опасно. Если прохожий поранится некачественным ограждением, у хозяина могут возникнуть проблемы.
• Ворота, выходящие на проезжую часть, ширина которой менее 1,5 метров, открываются вовнутрь. Обусловлено это вполне объективными причинами: желание выехать со своего двора не должно препятствовать общественному движению.
• Отделение одного домовладение от другого высотой не более 2,2 метров.

СНиПы товарищества садоводов, построек дачного типа регламентировали высоту, однако в новых редакциях СП 53.13330.2011 – напрямую отсутствует информация, что изначально забор должен состоять из сетки-рабицы, прозрачный, соседи могут спокойно сосуществовать, затемнений не возникает, поэтому такой метод самый приоритетный. Однако после согласования других жильцов, возможна установка других сооружений, состоящих из более фундаментальных строительных материалов. Также подобные решения принимаются на собрании садоводов, коллегиально.

Проникновение на чужую территорию: что надо знать

В ходе практического рассмотрения нюансов, связанных с проникновением на чужую территорию, возникают следующие вопросы:

• Является ли уголовно наказуемым такое действие, как проникновение лица в чужой двор? В законодательстве РФ не предусмотрена ответственность за проникновение на территорию, пусть даже земельный участок без какой-либо цели, например, для совершения преступления (кража, грабеж, хулиганство и др.). Максимальное наказание – предупреждение от участкового.
• Может ли понести наказание лицо, совершившее проникновение на территорию заброшенного или недостроенного частного дома? Если в доме никто не живет, а сам дом непригоден для проживания, тогда лицо не понесет никакой ответственности. Если он совершил проникновение в такой дом с какой-то целью, например, что-то похитить, поломать и т. п., тогда ответственность может наступить, но не по статье 139 УК РФ, а по другой, например, ст. 158 «Кража», ст. 167 «Умышленное уничтожение или повреждение имущества» и др.
• Могут ли наказать несовершеннолетнего гражданина, который проник на территорию частной собственности? Нет, не могут, если у человека не было злых умыслов и да, могут, если он проник на частную территорию с какой-то целью. Однако в последнем случае ответственность за действия несовершеннолетнего будут нести его родители (опекуны).
• На территорию моего дома проник злоумышленник, который разбил в машине лобовое стекло, а также разбил 2 стекла в доме. Что грозит злодею? Уголовная ответственность в этом случае наступает, однако не по ст. 139, а по другим статьям Уголовного кодекса, а именно, по ст. 167 «Умышленное уничтожение или повреждение имущества».

Исходя из обстоятельств дела и целей преступника, собственник имущества вправе применять меры самообороны. Это разрешается делать при условии, что проникнув на частную территорию злоумышленник собирается совершить насильственные действия опасные для жизни либо высказывает угрозу их применения.

Построили дом вплотную к забору – что теперь делать?

Если расстояние от границы земельного участка до построек не соблюдено соседом, составляется исковое заявление для подачи в суд.

В иске указываем следующую информацию:

1. Название органа судебной инстанции, в которую обращается заявитель.
2. ФИО и свои контактные данные.
3. Информацию о нарушителе межевальных границ.
4. Координаты участка.
5. Перечисляются причины для подачи иска в суд.
6. Перечисляются документы, прилагающиеся к заявлению, и являющиеся доказательством.

При составлении искового заявления важно учитывать ряд нюансов:

• необходимо иметь документы, подтверждающие законность ваших прав на собственность;
• должен иметься план межевания;
• факт нарушения должен быть зафиксирован письменно, необходимо иметь заключения компетентных органов;
• у вас не должно быть соглашения с соседом о сокращении вашего земельного участка в его пользу.

Исковое заявление составляется в двух экземплярах. Одно направляется в суд, другое — соседу, нарушившему ваши границы.

Если у соседа забор установлен не по границе участка, можно подать на него иск в суд.

Судебные инстанции выносят решение о незаконных постройках в течение 30 дней.

Если суду для вынесения решения необходимо провести ряд экспертиз, то срок принятия решения может быть продлен, но не более, чем на 2 недели.

Многие граждане ошибочно полагают, что если сосед построил дом ближе 3 метров, достаточно подать иск в суд и дом снесут.

Судебная практика по таким делам показывает совершенно иную картину. Нужны веские доказательства, чтобы суд принял решение о сносе здания, и речь не только о домах, но и о гаражах, сараях, пристройках и тому подобное.

Примеры споров и соответствующих постановлений суда:

• если вы подали иск о затоплении вашего участка водой с крыши соседнего дома, суд вынесет решение об установке дополнительных ливневых стоков;
• если сосед построит гараж, нарушив земельные границы, суд и вовсе откажет в иске по причине малозначительности такового.

Суд всегда стремится принять решения, которые устроят обе стороны. Для того, чтобы суд принял более радикального решение, необходимо иметь рекомендательные документы от контролирующих органов с соблюдением границ.

Судебная инстанция также всегда ссылается на положения СНиП 2.07.01-89 (документ, в котором прописаны сведения об отступах от границ земельного участка), в котором сказано, что границы могут отличаться от постановленных законодательством при обоюдном согласии сторон.

Поэтому как показывает практика, всегда нужно стараться найти пути решения споров с соседом. Просто потому, что его дом расположен слишком близко к вашему, добиться решения о сносе дома будет очень сложно, практически нереально.

Как Вы понимаете, если нормы нарушены, Вы ничего не сможете зарегистрировать. А если начнете бегать по инстанциям, то сами вызовите огонь на себя. Живите спокойно и не трогайте дом. Потом что-нибудь изменится. Например, Вы выкупите участок соседей, и нормы по отступу уже не будут действовать, так как это Ваш участок. Или решите переехать, продадите этот дом, а покупатель сам будет решать данную проблему: например, снесет оба жилых строения и сделает газон.

Возможности установки забора между соседями

Поддерживать добрые отношения  — основа негласного кодекса соседского товарищества. Однако везет нечасто, встречаются такие люди, от которых хочется максимально оградиться. Если застройщик очень хочет установить высокий забор, существует ряд рекомендация, каким образом это можно выполнить. Существуют документы СП, СНТ, диктующие требования установки по границе участка. Наиболее продуманные дачники, домовладельцы строят декоративный  каркас на линии межи, который соответствует 100% всем законодательным нормам, затем отступают вглубь своего участка, возводя там капитальное сооружение. Формально никаких нарушений это не влечет, в документации будет обозначение «сооружение или прочие постройки».

Поэтапно, согласно СНТ, устанавливают сооружения в следующем порядке:

Проводится процесс межевания земельного участка, все данные вносятся, соответствующую документацию, которую необходимо хранить.
Процесс межевания лучше сопроводить натуральными разграничениями: попросить служащих межи поставить колышки там, где будет проходить потенциальный забор. Сделать как можно больше фотографий, зафиксировав данное действие чиновников.
Границы участка застраиваются строением, полностью соответствующим нормам СНТ, СП. Лучше заложить дополнительные 10-20 сантиметров вглубь своего участка. Геодезической линейкой сделать специальные замеры. Все процессы должны быть сфотографированы, в случае возникновения конфликтов это хорошая доказательная база. Заборчик «для отвода глаз» необходим, чтобы соседи при желании не могли доказать кадастровое смещение границ участка. Идеальный вариант – застраховать новоиспеченное сооружение.
Далее, отступив 1 метр, возводится капитальное сооружение такого размера, который нужен застройщику

Важно соблюдать величину 1м, потому как это константное расстояние между застройками.
На случай непредвиденных судебных тяжб, все чеки, договоры, накладные следует сохранять, чтобы впоследствии, если потребуется, они послужили доказательной базой. Суду гораздо сложнее принять решение, когда наглядно показано, что застройщик понесет личные убытки.

Соседи, которым может не понравиться большой забор, пожалуются на отсутствие естественной вентиляции, ухудшение роста растении, существует множество версий, причин тяжб. Однако доказать эти моменты крайне сложно, а у застройщика, выполнившего четко поэтапные рекомендации, данные выше, окажется неслабая доказательная база, весомые аргументы, подкрепленные соответствующей документацией, фотоматериалами.

Примеры ситуаций из судебной практики с проникновением в жилище

Пример 1. Некий гражданин Скворцов И. В. через открытую дверь незаконно проник в квартиру соседки и находился там в течение 3 часов. Соседка впопыхах забыла закрыть дверь, поэтому ее сосед беспрепятственно проник в ее жилище. Получилось так: мужчина шел поддатый домой, но попасть к себе ему не удалось – жена не пустила. Тогда он увидел открытую дверь в квартире соседки и вошел в нее. В незнакомой квартире мужчина продолжил банкет: выпил спиртное, перекусил и лег спать. Когда соседка вернулась домой, она обнаружила, что дверь ее квартиры закрыта изнутри. Она вызвала полицию, те приехали и забрали соседа. Женщина подала на него в суд. Судья приговорил горе-соседа к штрафу в размере 30 тысяч рублей за незаконное проникновение в жилище против воли хозяйки квартиры.

Пример 2. Гражданин Петров В. К. был осужден за преступление по ст. 139 УК РФ. Находясь в состоянии алкогольного опьянения, этот мужчина решил навестить соседку, поговорить с ней, но она отказалась ему открывать. Возмущенный ее негостеприимностью, он с силой дернул ручку двери, сломал засов и дверь открылась. Петров В. К. проник в квартиру соседки без ее разрешения, чем и нарушил ее право на неприкосновенность частной территории. Судья приговорил Петрова В. К. к обязательным работам сроком 360 часов.

Пример 3. Некий следователь Пупкин А. А. втайне от владельца квартиры проник в нее без ордера. Целью его проникновения был поиск доказательств. Следователю не повезло, так как в тот момент, когда он находился в доме хозяина квартиры Михайлова В. К., тот неожиданно нагрянул домой. Собственник жилища сразу же вызвал полицию, написал заявление о проникновении на частную территорию. Михайлов В. К. подал на следователя Пупкина А. А. исковое заявление. Судья удовлетворил его иск и наказал следователя запретом на занятие им его прежней деятельностью, а также назначил ему штраф в размере 100 тысяч рублей.

Сроки давности по ст. 139 УК РФ

Поэтому если злоумышленник проник в дом (квартиру), а хозяин помещения решил не обращаться в полицию, но действия преступника повторяются, тогда хозяин имеет право обратиться в полицию или прокуратуру и написать заявление.

К сожалению, в России на 2023 год за незаконное проникновение на частную территорию законодательство защитило только жилище.

А вот за проникновение на другую часть территории дома (например, во двор, на веранду и др.) наказание не предусмотрено.

Владельцам домов необходимо самостоятельно ограждать свои дома от вторжения в них недоброжелателей: ставить заборы, нанимать охранников, устанавливать сигнализацию.

За проникновение в чужой дом нарушителю грозит ст. 139 Уголовного кодекса РФ.

Размещение деревьев и кустарников относительно забора

В этом вопросе тоже существуют свои правила, которые сводятся к тому, что насаждения могут представлять опасность в плане распространения огня, мешать соседям.

Соседи имеют право пожаловаться если:

а) ваши кустарники растут на расстоянии от забора менее метра.

б) деревья с небольшой кроной, такие как слива, вишня, алыча, абрикос растут на расстоянии от забора менее 2х метров.

в) деревья с большой кроной, такие как яблоня или груша растут на расстоянии от забора менее 3х метров.

Данные правила следует использовать в случае, если забор, который ограничивает ваш участок, является смежным забором с участком соседа.

Какая максимальная высота забора должна быть между соседями по закону

Большинство законов разграничиваю территории, полномочия садово-огороднического сектора, однако учитывая уровень переселения россиян — коттеджные поселки вынуждают разрабатывать нормативы, касающиеся всех земель общего пользования.

Стоит большое внимание уделять также качеству выстроенной конструкции, особенно когда изготавливают ее самостоятельно, без соответствующего опыта

Важно руководствоваться здравым смыслом, если забор бросает сильную тень, лязгает от проезжающей машины, возникнут много проблем

Лимитируются параметрами высоты огородные, участки дачников, рабочие хозяйства, сельскохозяйственные земли, дома в деревне. По СНиПам величины будут иметь рекомендательный характер, однако данная ситуация не освобождает хозяина участка от ответственности, стоит руководствоваться нормами, прописанными уставом товарищества.

Данные типы земель относятся большей частью к промышленным, деревне, для городских имеет место следующая классификация:

• Индивидуальное жилое строительство (ИЖС) – коттеджные домовладения.
• Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – земли для содержания домашнего скота, сельхоззастроек, сельхозпосадок.

Для таких типов участков законодательство не ограничивает высоту забора, регламенты устанавливаются правилами землепользования и застройки, которые исходят напрямую из муниципалитета, относящегося к району (области), в которой находится участок. Данные правовые нормы устанавливают размеры заборов, расстояния между ними

Важно понимать, однако, если сооружение будет затенять, загораживать соседский дом, он вправе будет обратиться за защитой арбитража

Площадь прилегающей территории по закону

В законах нигде не указано, сколько метров должна быть прилегающая к зданию территория. Квадратура земельного надела, примыкающего к дому, зависит от территории частного дома и приватизированного или арендованного земельного участка, принадлежащего собственнику.

Также размер прилегающего участка зависит и от других факторов, таких как:

• количество зарегистрированных в частном доме лиц;
• требования соседей к свободному доступу до транспортных и инженерных линий;
• наличие построек вблизи прилегающей территории;
• наличие озеленения и др.

Чтобы определить, как увеличить земельный участок за счет прилегающей территории, необходимо пройти ряд этапов:

1. Составить план границы участка. Обозначить на нем придомовую местность, находящуюся в собственности муниципалитета.
2. Удостовериться в том, что присвоение прилегающей территории не нарушает прав соседей.
3. Подать заявление в муниципалитет об оформлении права собственности на прилегающую территорию.
4. Если участок не принадлежит муниципалитету, тогда собственник дома должен подать заявление в муниципалитет о возможной приватизации территории. К заявлению представить доказательства того, что территория является бесхозной.
5. В течение 3 недель заявителю должен быть предоставлен ответ. При положительном решении уполномоченный орган инициирует проведение кадастровых работ по вопросу расширения территории.
6. Заявитель должен обратиться к кадастровому инженеру, чтобы тот подготовит проект соглашения о присоединении земельного участка.
7. После подписания договора собственнику нужно обратиться в Росреестр и зарегистрировать право собственности на расширенное землевладение.

Как определить, кому принадлежит?

Законодатель устанавливает ряд требований к заборам между земельными участками. Среди них санитарные и пожарные нормы.

Однако собственники участков не обязаны устанавливать забор между наделами. Это их личное дело.

№ п/п	Возможные варианты
1	Ограждение расположено на территории одного из владельцев
2	Забор размещен на границе между участками
3	Каждый владелец устанавливает собственное ограждение

При покупке участка необходимо уточнить, кому принадлежит забор. В противном случае, приобретая надел с шикарным каменным ограждением, вы рискуете остаться без него.

Например, продавец может демонтировать и вывезти изгородь. А если объект принадлежит соседу, он также волен демонтировать его в любое время.

Поэтому при покупке участка необходимо отдельно оговорить судьбу забора. Более того, целесообразно оформить письменное соглашение или всклочить ограду в предмет сделки.

Таким образом, вы точно будете знать, кто является владельцем ограды. Однако и расходы по ее ремонту также будут возложены на вас.

Правила универсальны

Как мы уже упоминали, дом и окружающие его земельные владения – частная собственность. Но это не значит, что делать тут можно всё, что заблагорассудится. Вовсе нет!

Если, конечно, не хочет потом проблем с соседями. Этими локальными актами может быть урегулирован широчайший спектр вопросов по части содержания дома и участка.

Вас могут обязать красить дом в определённый цвет, регламентировать частоту покоса или уборки листьев, вопросы содержания домашних питомцев, а также указывать на то, что можно размещать на участке, а чего нельзя, будь то мезонин, беседка, домик на дереве или даже всё тот же палисадник.

Нормы эти принимаются всеми жителями на собрании, чему нередко предшествуют полномасштабные агитационные кампании за и против, которые вылетают их инициаторам и активистам в копеечку.

Следует ли удивляться, что впоследствии правила неукоснительно соблюдаются, а с нарушителей конвенции строго спрашивают – сначала по-соседски, а если не удалось, то при помощи полицейских, обращения в суд и последующего взыскания штрафа?

В том случае, если у вас действительно есть необходимость огородить участок чем-то более основательным, чем штакетник, вопрос его установки придётся согласовать в органах местного самоуправления.

К примеру, разрешение могут получить владельцы участков у обрыва или оврага, а также те, чьи домовладения граничат с автотрассой или железной дорогой. Тогда вы можете получить разрешение на установку барьера, но даже в этом случае он едва ли будет глухим и высоким.

Как правильно установить забор

Первое правило: линия забора, а именно его лицевой стороны, должна строго соответствовать границе вашего участка. В глазах многих домовладельцев это выглядит как полный бред: что случиться, если я займу лишних 10 – 20 сантиметров? А случится следующее. Вас могут посетить представители пожарной охраны, представители комитета планировки и застройки городских и сельских населённых пунктов, представители земельного комитета и обязать вас убрать забор территории, которая не принадлежит вам, возложить на вас санкции и даже завести на вас административное, а иногда и уголовное дело по факту незаконного присвоения земельных владений.

Раньше законодательно была установлена инструкция всех норм размещения заборов, которая охватывала и эстетический момент, и момент противопожарный, и санитарные нормы. Сейчас такого документа нет, имеются только правила, которые носят рекомендательный характер.

Согласно рекомендациям:

в черте города или густонаселённых сёлах выстраивать забор в пределах границ своего участка можно только высотой не более 1,5 метра и прозрачностью от 50 до 100%.

То есть, вы можете установить невысокий забор из редкого штакетника или сетки рабицы. Опять же, слово «рекомендуется» говорит о том, что чиновники не могут запретить вам выстроить более глухой и более высокий забор. В принципе, если забор не будет портить внешний облик всей улицы, то на здоровье.

Также есть санитарные нормы, которые могут ограничить вас в выборе материала. К примеру, если ваш глухой кирпичный забор будет препятствовать потокам ветра, которые начнут его огибать и создавать на улице «эффект трубы», и на такое неудобство кто-то пожалуется, то этого уже достаточно обязать вас проредить свой забор. Но и это ещё не все

Смежный с соседями забор может быть не более 175 см в высоту и прозрачностью от 100 до 50%. Материал не должен нагревать участок соседей (железо), не сохранять излишнюю влагу (бетон или кирпич) и не быть токсичным и опасным для здоровья. Так же ваш забор не должен затенять участок соседей. Но если вы пожертвуете метром своего участка и перенесёте забор вглубь своих владений, вы имеете полное право выстраивать забор высотой 200 – 300 см и с прозрачностью в 0%. Все вышеописанные неудобства от забора никоим образом не заденут соседей, так как и за пределом забора также будет ваш участок

Материал изготовления забора не регламентируется.
Особое внимание необходимо уделить правилам пожарной безопасности. Именно благодаря нарушениям норм размещения заборов на момент возгорания одного дома не редко выгорает целая улица

Заборы не позволяют пожарному расчёту своевременно локализовать очаг возгорания, да и сами заборы, построенные из древесины, нередко являются распространителем огня. Относительно построек заборы должны размещаться на расстоянии не менее 1,5 метра от стены. Недопустимо, когда забор вплотную касается стены здания. Представитель пожарной охраны вправе оштрафовать вас за такие, весьма грубые нарушения. Спасает большинство землевладельцев только то, что и сами пожарные не всегда знают эти нормы, а дома не редко построены так, что между ними едва ли остаётся 1,5 метра, что уже говорить о заборе.